Le permis de construire dans la production du bâti au Sénégal : procédure d’acquisition, contraintes et perceptions. Etude de cas à Castor et Kénia (Ziguinchor).

Abstract

L'élément majeur qui a caractérisé notre pays au cours de ces dernières décennies fut sans conteste, le rythme d'accroissement de sa population urbaine. Cette urbanisation accélérée est caractérisée par l’extension des périmètres urbains avec la création de nouveaux quartiers périphériques. Cette situation entraîne ainsi des problèmes d'aménagement, d'habitat et d'environnement. Ces problèmes sont perceptibles aujourd’hui à travers l'anarchie et le désordre qui règnent dans les constructions et l'occupation de l'espace urbain, malgré l’existence de règles juridiques contraignantes. Parmi ces dernières, figure l’autorisation de construire. Cette dernière est un document administratif qui permet aux pouvoirs publics de s’assurer qu’une construction envisagée respecte bien les dispositions règlementaires du code de l’urbanisme et du code de la construction. Dans cette perspective, elle vise à garantir le respect des normes urbanistiques et architecturales dans l’acte de bâtir. Cependant, son non-respect pose d’énormes soucis d’ordre sécuritaire et économique, et social. Fort de ce constat, l’État du Sénégal a jugé nécessaire de faciliter son obtention par les usagers à travers la plateforme TELEDAC. Une telle réforme d’envergure nationale mérite une attention particulière dans la réflexion scientifique. Ainsi, l’objectif de ce présent travail est au-delà, d’analyser la procédure administrative d’acquisition du PC (constitution et instruction du dossier de demande d’un PC ancien et actuel) et les contraintes qui lui sont liées, d’appréhender la perception populaire de ce document par les populations de nos sites d’étude.